Inmigración en tiempos de crisis

El futuro de la integración a debate. Pistas para conocer la Comunitat Valenciana del presente y esbozar la del futuro

Un grupo de musulmanes en el interior de la mezquita de Alzira durante la celebración del Ramadán. VICENT M. PASTORLos alcaldes de Calp, Suera, Torrent, Alzira y Aldaia apuntan los principales problemas de la inmigración centrados en la falta de recursos en el marco de una mala coyuntura económica. Las mejoras en el sistema educativo y la regularización de los inmigrantes son algunas de las claves para potenciar la convivencia de los más de cinco millones de valencianos, de los que 900.000 ya son extranjeros.

En apenas una década la Comunitat Valenciana ha cambiado de tamaño poblacional y lo ha hecho gracias a la llegada de inmigrantes atraídos por las buenas perspectivas económicas que ahora han desaparecido. Para saber si la integración de los cerca de 900.000 extranjeros se ha producido sin problemas; esta semana Levante-EMV ha reunido en sus instalaciones a los alcaldes y alcaldesas de Calp, Suera, Torrent, Aldaia y Alzira para que relaten sus experiencias. Cinco municipios en los que el crecimiento de habitantes ha sido importante en cuanto a porcentajes de ciudadanos extranjeros, y cuyos munícipes pertenecen a los tres partidos políticos con mayor representación en el territorio valenciano: PP, PSPV-PSOE y Bloc. El futuro de la integración a debate. Las pistas para conocer la Comunitat Valenciana del presente y esbozar la del futuro se detallan en las siguientes páginas.

El diagnóstico

Elena Bastidas (Alzira): "En el caso de Alzira estamos alrededor del 10'5% de población inmigrante, aunque si comprobamos la evolución en mi municipio vemos que ha supuesto un incremento del 45% respecto a los cuatro años anteriores. La población inmigrante casi se ha quintuplicado. Creo que una vez más -en lo referido a ingresos en carácter general y respecto a los ayuntamientos- hay que decir que estamos totalmente desbordados. En la actualidad atravesamos un período de crisis económica, los ingresos por las transferencias del Estado son bastante deficientes y si nos limitamos a política inmigratoria, y realizamos la comparativa con cualquier autonomía, nos damos cuenta que el dinero que recibimos los municipios es infinitamente inferior respecto a otras localidades de otras comunidades autónomas. Lo más importante es que los ayuntamientos tenemos el principio de subsidiariedad, somos la administración más próxima. No es una cosa teórica, es la realidad ya que vienen a pedirnos ayuda, de comedor, de cualquier servicio público y tenemos que atenderlos. Desgraciadamente esto no viene acompasado, ni mucho menos, con los recursos económicos necesarios para hacer frente a ese aumento exponencial de la población inmigrante".

María José Catalá (Torrent): "Nosotros estamos en un 16% de población inmigrante. Somos un municipio que ha tenido algo de particular, una política de integración por parte de la sociedad muy activa. En Torrent está el Cercle Catòlic que desde hace muchos años ayuda al inmigrante. Cuando se incrementó la población también se ayudó a través de un Centro de Día y con otras iniciativas ha derivado en la buena integración y pese al gran porcentaje no se presentan problemas. En esta legislatura es cierto que hemos incrementado las acciones dirigidas a la integración, contamos a día de hoy con un presupuesto de 150.000 euros procedentes de las diferentes administraciones. 40.000 de la conselleria de Inmigración a través de la agencia AMIC, que lleva poco tiempo y que ha reforzado la labor que ya se practicaba en el Centre de Dia de l'Immigrant y el Cercle Catòlic. Nosotros aportamos unos 25.000 euros y ahora vamos a recibir una subvención del ministerio de 30.000 euros para un Casal Jove dirigido a la población inmigrante. Lo que quiero decir es que tenemos una estructura de atención fuerte para el colectivo y que está funcionando. En la Comunitat Valenciana es una realidad que pasamos de 413.000 a 732.000 inmigrantes y la respuesta de Torrent es la misma. La percepción es de integración".

Empar Navarro (Aldaia): "Estoy más como presidenta de la Mancomunitat de l'Horta. Pero la mayoría de los programas que se llevan a cabo a nivel comarcal también se aplican o son equiparables a Aldaia. La Mancomunitat de l'Horta Sud tiene aproximadamente 445.000 habitantes y la población extranjera es de unas 30.600 personas. La media no llega al 10%. Fundamentalmente de países del este, mayormente de Rumanía, del norte de África y de Sudamérica. El año 2000 la Mancomunitat creó el Centre Comarcal de Serveis Interculturals y que es donde nosotros diseñamos los programas de atención a los inmigrantes, como la sensibilización en materia cultural y la promoción de la convivencia a través del conocimiento y reconocimiento de las personas para fomentar la vida en común de gente de diferentes procedencias. Ese objetivo se trasladaba a una serie de programas. La información y asesoramiento era una parte importante, así todos los pueblos podían remitir al centro a las personas que precisaran de orientación o de formación en general. Después había una parte que se ciñe a la situación jurídica, como la regularización en un primer momento y después en el programa de reagrupación familiar. Después también estaba todo el tema de reinserción laboral, la enseñanza del idioma, la mediación entre los programas de convivencia y las escuelas, las asociaciones y un observatorio y un centro de documentación. Todas estas cosas estaban dentro del Plan Comarcal del 2006 al 2010. Ahora estamos en la fase de la reagrupación y participación. Cuando se ha señalado como elemento importante el incremento de inmigrantes, este se ha producido porque se ha regularizado. Es un elemento muy importante antes no sabíamos los que habían porque no estaban legalizados. Existe ahora una normativa y unas leyes que han mejorado la situación administrativa de la gente. Los flujos migratorios han existido siempre, pero ahora se sabe con certeza la cantidad de personas extranjeras que han venido".

Josep Martí (Suera): "Yo soy de un pueblo pequeño y por esa situación creo que también es interesante. Suera está en el límite de la Plana Baixa, primeras estribaciones de la Serra d'Espadà. Con el boom de la construcción hemos tenido una presencia importante. Ahora estamos en un 8% y sobre todo de rumanos. Estos años la verdad es que en los pueblos pequeños todo puede ir muy bien o muy mal. Lo cierto es que ha existido una integración muy buena. Y han habido iniciativas muy interesantes de la sociedad civil. En Suera tenemos un pequeño centro cultural que realiza actividades y desde el primer momento se llevaron a cabo actividades para enlazar culturas, como las jornadas gastronómicas. Han sido unos años de un buen entente. Muchos de ellos ahora viven en Onda y en esta integración el ayuntamiento ha ido haciendo cosas, en la Agencia AMIC, empadronamiento, servicios sociales... La visión es positiva, también es cierto que es cuestión de porcentajes. Hasta que tanto por ciento la sociedad lo admite. Haciendo gala de un optimismo antropológico la visión es buena en estos años".
Ximo Tur (Calp): "El caso de Calp es muy particular lo que hay son inmigraciones. Hay un colectivo muy grande de personas que han venido por una elección más o menos enmarcada en un retiro dorado. El 64% de los empadronados con fecha de 2010 es de fuera del estado español de un total de 30.400 habitantes. Yo no soy tan optimista como el resto de alcaldes cuando afirman que las personas están integradas. Yo percibo en Calp que los inmigrantes forman unos guetos, incluso los inmigrantes voluntarios (los del exilio dorado), con poca comunicación entre unos y otros y sólo tienen un nexo común: para cualquier actividad quieren tener la presencia de su alcalde. De esa manera, asisto a fiestas de rumanos, de colombianos, de alemanes o de senegaleses. Cada colectivo tiene sus problemas y sus aportaciones al municipio. Los 'inmigrantes' europeos han aportado recursos económicos. En el otro extremo están los que vienen por necesidad, como es el caso de los ciudadanos de Senegal que con su formación apenas pueden esparcir sus mantas para vender ropa y otros enseres. Nosotros hemos hecho todo lo posible para ayudarles y para minimizar los efectos negativos de la venta ambulante.

Trabajo y racismo

Los políticos también opinaron sobre si la crisis podía generar tensiones por los pocos puestos de trabajo que se generan y por el regreso al mercado laboral de la agricultura y las labores domésticas por parte de los valencianos que se han quedado en el paro.

Ximo Tur: "En nuestro municipio creo que todavía no se ha detectado, quizás se produzca en el sector de la hostelería. La mayoría del servicio doméstico en Calp está en manos de los inmigrantes".

Empar Navarro: "Yo creo que sí que hay fricciones porque hay menos trabajo por repartir. Las personas que son de aquí piensan que tienen garantizado su puesto de trabajo por delante de un ciudadano que ha venido de fuera. También tendríamos que hablar del ámbito privado en el que muchas empresas contratan a las personas por que les resultan más baratas, como en el caso de la construcción".
Elena Bastidas: "Hay un sector de población, el de las personas mayores que precisan una atención de día y de noche, cuyo mercado laboral está copado por mujeres sudamericanas. Pero sí que es cierto que se pueden generar problemas. El caso de la naranja me parece importante. Hay una tasa de paro en los inmigrantes que es once puntos superior a la la de los desempleados autóctonos. En el caso de los pueblos en los que la agricultura tiene un peso específico todavía vital los vecinos del pueblo han cobrado tres veces más por recoger la naranja que los extranjeros y eso sí que crea conflictos aunque todavía no se han disparado del todo".

Josep Martí: "La encuesta del CIS tiene una lectura optimista. Hay cosas positivas en nuestra sociedad que quizás no resaltemos. Es el caso de los atentados del 11-M donde el comportamiento de la sociedad española es para quitarse el sombrero. No hubo manifestaciones en contra de las mezquitas, ni lanzamiento de piedras como han habido en otros países con mayor tradición democrática...

Elena Bastidas: "Como en Francia...".

Josep Martí: "...En efecto. A mi todo esto me parece importantísimo. En la encuesta del CIS se ha hecho o se hace la lectura de la crisis económica y la presencia de xenofobia o racismo en la sociedad. Pero al ver la letra pequeña hay datos como el de la pregunta de si los españoles deben tener preferencia en acceder a la sanidad sólo un 42% dice que sí. En el tema de la elección del colegio también está muy equilibrado. Lo que quiero decir es que a esa sociedad civil, si los poderes públicos no fallan y se realizan buenas políticas de integración, podemos ver el futuro con cierto optimismo".

Ximo Tur: "Lo que has descrito está en los manuales de psicología social. Aquello de 'yo estoy aquí y tengo más derecho que los que vengan después'. Es el caso de Estados Unidos, una sociedad supuestamente avanzada en la que los negros y los hispanos son los que van a la guerra. Nosotros no estamos tan lejos de ellos. Si mi hija me dijera que se casa con un senegalés estaría unas semanas homeopatizando la cuestión y soy una persona progresista y moderna; pero tengo una estructura mental derivada del paso del tiempo y tendría que reflexionar y decir 'soy un ser racional' y no importa la procedencia de la persona que se case con mi hija".
Josep Martí: "Respecto al racismo me gustaría apuntar que en Onda, por ejemplo, fueron los socialistas los que perdieron votos en detrimento de España 2000. El alcalde de Onda, Enrique Navarro (PSOE), lo definía de manera gráfica al decir que los que disputan el banco del parque son las clases bajas que votan socialista y así pasó".

María José Catalá: "No comparto esa percepción. En el banco del parque tenemos a votantes de todos los partidos. Es un tópico. Pero quería incidir en algo que nos ha pasado recientemente. Con los fondos públicos para obras hemos tenido que explicar que desde el consistorio por la ley de contratos de las administraciones públicas no podemos exigirle a una empresa que contrate a trabajadores de Torrent.

Autor: Vicent X. Contri
Fuente: levante-emv.com

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