Real decreto sobre la Declaración de Reparación y Reconocimiento personal a quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura

Real decreto sobre concesión de la nacionalidad española a los voluntarios integrantes de las Brigadas Internacionales

PRESENTACIÓN: Haciendo un paréntesis en la trayectoria de recuperación de las normas higienistas que han ido conformando los estándares de calidad de la vivienda y, desde ésta, el urbanismo español (véase Cy- TET 135, prim. 2003), y antes de proseguir con las normas, estatutos y reglamentos municipalistas de 1923- 24 de la dictadura primoriverista, vamos a intercalar tres fundamentales proyectos o intentos legislativos propiamente urbanísticos que cubren el enorme vacío legal aparente que dista entre la última ley urbanística de 1895 (ver CyTET 123 y su Reglamento en los núms. 124 y 125) y la integral Ley del Suelo de 1956 que marca la modernidad». Son estos intentos los poco conocidos proyectos de ley del conservador Sánchez Guerra de 1914 y los de los liberales J. Ruiz Jiménez de 1916 y García Prieto de 1918, que iniciaron realmente el planteamiento integral de la  lanificación, el suelo y la vivienda como un todo  nseparable. La proposición de ley de Sanchez Guerra, con su interesantísima justificación preambular y su ingenua solución de huida hacia adelante, sería el «primer intento  e regulación de la urbanización de los suburbios y nueva concepción del régimen urbanístico de la expansión de las ciudades» (como lo intitula M. BASSOLS, Génesis y evolución…, 1973: 427-33) al abordar el dramático problema que han generado todos los ensanches de poblaciones
del XIX y del XX de la legislación española moderna. Muestra cómo empezaron los balbuceos de prueba y error con enfoques más complejos combinando el plano geométrico, la intervención expropiatoria, las valoraciones y los derechos de propiedad. Son estos proyectos de ley la mejor prueba del relativo fracaso económico de los grandes ensanches españoles respecto a lo que se esperaba que sirvieran, i.e.: abaratar la vivienda de las ciudades con una fuerte reserva de oferta de suelo periférica. Sin otros medios coercitivos, la especulación fundiaria con los ensanches se apoyaba en el bloqueo de su urbanización y edificación en manos de los terratenientes autogestores y al inevitable cinturón periférico que el ‘efecto barrera’ de sus nuevas cercas jurídicas perimetrales creaban en el extrarradio suburbial, atrayendo un chabolismo de parcelaciones ilegales en «barriadas inmundas y misérrimas» para inmigrantes (El precedente inmediato de la propuesta de ley de Alberto Aguilera de 1910 fue sólo para mandar que se estudiara ese cinturón de miseria del extrarradio de Madrid, como proponía el arquitecto municipal madrileño Nuñez Granés) (JGB)